I Michael Jacksons fotspor

Et stort flertall av Kosovo-serberne som avla stemme ved gårsdagens presidentvalg i Serbia stemte på ultranasjonlalisten Tomislav Nikolic fra Radical Party.  I følge tall fra valgkommisjonen stemte hele 73,66% av serberne i Kosovo på Nikolic mens Boris Tadic som likevel  ble valgt sammenlagt med 50.5 % av stemmene bare fikk støtte fra 25,36 % av serberne i Kosovo. Der er ikke opplyst noe om valgdeltakelsen blant serbere bosatt i Kosovo.

.

Det stunder mot valg i Kosovo, og det som skiller partiene er først og fremst hvor mye hvert enkelt parti hevder de vil ha selvstendighet for den serbiske provinsen. Det er vanskelig å se noen klare ideologiske politiske skillelinjer.

17. November skal Kosovo velge nytt interim-parlament, og nye kommunestyrer borgermestre etc. Det mest interessante med dette valget er at det interim-parlamentet som nå velges mest sannsynlig blir det høyeste folkevalgteorganet for det som start blir Europas nyeste selvstendige stat.

Til tross for at arbeidløsheten i Kosovo er på et sted mellom 60-80% er det imidlertid ikke økonomi og arbeidsplasser som står i fokus for partienes budskap. Det er kravet om selvstendighet fra Serbia som tar all oppmerksomheten. De siste årene har Kosovos interimregjering bestått av en allianse av LDK og AAK. LDK er avdøde presidents Ibrahim Rugovas parti, mens AAK ledes av tidligere statsminister Ramush Haradinaj som tilbringer dagene sine i Haag som tilltalt ved FNs Krigsforbrytertribunal for det tidligere Jugoslavia. Nåværende statsminister fra AAK er Agim Ceku som i 1999 var øverskommanderende for UCK-geriljaen. LDK på sin side har tradisjonelt vært det største partiet i Kosvo, ettersom de ble ledet av “landsfaderen” Rugova, Rugova er jo berømt for sin ikkevoldslinje, og ville så sent som i 1999 fortsatt ha dialog med Milosevic-regimet i Beograd. Ved partikongressen i vinter ble imidlertid LDK splittet i to, etetr strid om bl.a. annet lederverv. Det er derfor ventetat LDK kommer til å ha stor tilbakegang ved valget 17. november.

I bakgrunnen lurer Hacim Thaci som er leder for PDK, partiet som tradisjonelt har vært rivalene til LDK. Nå snakkes det imidlertid om en mulig koalisjon mellom erkerivalene. Thaci var leder av UCK-geriljaens politiske fløy i 1998-1999 og skal forøvrig ha gode og sågår familære linjer til deler av mafiamiljøet i Kosovo.

Fra utsiden kommer oustideren Begjet Pacolli med sitt ARK. Dette er en styrtrik kosovo-albaner med nære forbindelser til Kreml. han har slått seg opp på eiendom i Sveits og Russland, og skal blan annet ha utført opprustningsarbeider i selveste Kreml.

Dra en arrogant utlendings ståsted kan således hovedforskjellene mellom de største partiene i Kosovo beskrives slik:

Vi er kjempetilhengere av uavhengighet, og dessuten var vår leder sentral UCK-helt i den væpnede konflikten i 1998-1999 og siden vi ikker har sittet i regjering er det de andres skyld at alt er galt i Kosovo. (PDK)

Vi et enda sterkere tilhengere av uavhengighet, og vår leder var dessuten øvestskommanderende i UCK.(AAK)

Vi er like mye for uavhengighet som dere andre, og selv om vi var for ikkevold i konflikten så er vi Rugovas parti og vi er de som lengst har kjempet for selvstendighet.(LDK)

Vi er for uavhengighet som alle andre, og har ikke greie å politik, men jeg har penger og kontakter, selv i Russland. (ARK)

Michael Montgomery som tidligere var USAs ambasadør i Beograd skriver et interessant innlegg på B92s nettsider om den politiske situasjoen og spillet rundt Kosovo under tittelen “Ten inconvenient truths about Kosovo”

Det er langt frem til Kosovo har et fungerende rettssystem. Både FN-ansatte og lokale politikere bidrar til å undergrave domstolenes autonomi ved at politiske hensyn søkes å bringes inn i beslutningsprosessene, slår Kosovos ombudsmann fast.

Ombudsmannens årsrapport er knusende i sin omtale av det mangeltfult fungerende rettssystemet i Kosovo:

The administration of justice should, of course, follow the law rather than political considerations. There should be an ethical and professional wall shielding judges from all outside interference, thus allowing
them to implement the rule of law and to ensure that others obey it. This general concept of judicial independence is, however, not prevalent in Kosovo. Neither the executive, nor the parties to the proceedings, nor indeed the judiciary itself respect this principle. Both the international and the local administration have contacted judges informally with respect to a variety of legal issues.

In one case where UNMIK was not satisfied with the sale of a house in the recently reconstructed Roma Mahalla returns site, UNMIK representatives contacted judges from the District Court in Mitrovicë/Mitrovica to ask how to legally prevent such sales from being registered in future. In this case, the President of the District Court in Mitrovicë/Mitrovica gave legal advice on the matter, even offering to suspend the registration of such contracts until UNMIK changed the legal status quo. Such forms of bargaining between the executive and the judiciary would be unthinkable in other legal systems.

Respekten for eiendomsrettigheter er også mer eller mindre ikke eksisterende. Ombudsmannen skriver:

Due to the general shortcomings in Kosovo’s rule of law, property owners are only protected if they are able to protect themselves.

Det finnes en rekke eksempler på hvordan eiendomsrettighetene ikke respekteres. Tusenvis av eiendommer er fremdeles ulovlig okkupert, eneklte sågar av kommuner og andre offentlige myndigheter. Kommunene ekspropierer private eiendommer uten hjemmel i loven. Mer enn 18,000 eiendommer har blitt ødelagt etter at FN og NATO ovrok kontrollen over Kosovo i 1999. Så langt kan man telle på to hender de som ha blitt stilt til ansvar for disse ødeleggelsene.

Det er åpenbart fortsatt mye å ta fatt på her i Kosovo….

Les hele rapporten fra Ombudsmannen her.

Vi kommer til å erklære uavhengighet for Kosovo, vi kommer ikke til å erklære uavhengighet. Budskapet fra interimregjerigen i Pristina skifter fra dag til dag.

Senest forrige uke truet statsminister Agim Ceku med å erklære uavhengighet for Kosovo 28. november (Albanias nasjonaldag) med mindre FN snart kom til en løsning om Kosovos fremtidige status. Etter å ha møtt USAs utenriksminister Condaleeza Rice på mandag er tonen nå at Kosovo ikke kommer til å erklære uavhengighet på egenhånd.

Alt er selvfølgelig spill for galleriet, for i det øyeblikk Washington signaliserer at de er klare til å annerkjenne Kosovo unilaterlalt, kommer det garantert en uavhengighetserklæring fra Pristina umiddelbart. Kosovos loedende politikere har vel så og si ingen troverdighet igjen lenger blant befolkningen.

Først så var man bråsikker på at Kosovo skulle få uavhengighet innen utgangen av 2006. Deretter het det innen utløpet av mars 2007, som så ble justert til april, så mai og deretter juni. Nå sier kosovo-albanske politikere at uavhengigheten kommer innen utgangen av 2007. Selv dette er imdlertid langt fra sikkert, etter at Russland har blokkert alle forslag i FNs sikkerthetsråd som innebærer uavhengighet. Flere EU-land har også ganske utilslørt antydet at statusspørsmålet ikke avgjøres før i 2008.

Mest sannsynlig vil det avholdes valg i Kosovo i november. Uten avhengighet, kommer den sittende interimregjeringen til å gå på et dundrende nederlag.

En avstemming i FNs sikkerhetsråd om Kosovos fremtidige status vil mest sannsynlig tvinges frem i løpet av uken, etter at USA, Storbritannia og Frankrike formelt fremmet et resolusjonforslag for sikkerhetsrådet tirsdag kveld. Det fremlagte resolusjonsforslaget er også støttet av Tyskland, Belgia og Italia. –Vi vil konsultere ytterligere med flere lands regjeringer om den videre fremdriften, men akkurat nå ser det ut til at forslaget vil bli lagt frem for avstemning så fort som mulig. Dette kan muligens skje allerede de neste 36 timene, sa Storbritannias FN-utsending Karen Pierce. 

Forslaget som er fremmet for sikkerhetsrådet baner vei for en gradvis selvstendighet for Kosovo. Provinsen som fortsatt er en del av Serbia har vært under FN-adminsistrasjon siden 1999. Serbia har imidlertid sterkt motsatt seg at Kosovo skal gis selvstendighet og har så langt blitt støttet av Russland. Russlands FNs ambassadør sa ifølge EUobserver tirsdag at det fremmlagte forslaget har null sjanse for å bli vedtatt. Dermed tyder alt på at Russland vil gjøre alvor av truslene om å nedlegge veto mot resolusjonen i når den kommer til avstemning. 

Vestlige diplomater har de siste dagene gitt klare signaler om at de ikke vil akseptere at Russland blokkerer forsøkene på å endelig avgjøre Kosovos fremtidige status, og de har nå begynt å se på atlernative løsninger. EUs Javier Solana sa tirsdag til Reuters at EU og USA kan komme til trekke Kosovo-spørsmålet ut av FNs sikkerhetsråd dersom ikke Russland snart viser tegn til bevegelse. Solana antydet at prosessen isteden vil bli flyttet til den såkalte Kontaktgruppen for Balkan (USA, Storbritannia Frankrike, Tyskland, Italia og Russland). som vil initiere skytteldiplomati mellom myndighetene i Beograd og Kosovos provinshovedstad over en tre månders periode. Etter dette vil EU og USA lande ned på en endelig løsning for Kosovo. 

I løpet av de siste dagene har det også kommet trusler fra interimregjeringen i Pristina om at de egenhendig vil erklære Kosovo selvstendig dersom det ikke lykkes å komme til internasjonal enighet om statusspørsmålet. Både USA og flere EU-land har gitt uttrykk for at de vil annerkjenne en slik selvstendighetserklæring dersom det ikke lykkes med å komme til enighet gjennom forhandlinger.

Denne saken er også publisert hos ABCNyheter. 

Russland kan bli enslig svale i FNs sikkerhetsråd etter at ledende vestlige ledere i går uttrykte støtte til forslaget om å gi den serbiske provinsen Kosovo selvstendighet.

FNs spesialutsending Martti Ahtisaari la i går frem sitt endelige forslag til en fremtidig status for Kosovo, et forslag som innebærer selvstendighet for den serbiske provinsen som siden 1999 har vært under FN-administrasjon.

-Jeg har kommet frem til den konklusjon at den eneste stabile,varige løsningen for Kosovo er selvstendighet, en selvstendighet som for en periode vil være under overoppsyn fra det internasjonale samfunnet sa Ahtisaari da han i går fremla sitt forslag i FNs hovedkvarter i New York. Ahtisaari sa at han hadde trukket denne konklusjonen basert på en grundig studie av Kosovos nyere historie, den nåværende situasjonen i provinsen samt de mislykkede forhandlingene mellom myndighetene i Pristina og Beograd.

Vestlig støtteAhtisaaris forslag om selvstendighet fikk umidelbar støtte både fra USA og ledende politikere fra EU. –Tiden er kommet for et selvstendig Kosovo, blir statssekretær det amerikanske utenriksdepartementet Nicholas Burns sitert i den toneangivende avisen Koha Ditore.

Den britiske utenriksministeren Maragret Beckett uttrykte også støtte til Ahtisaaris forslag. –Disse forslagene vil skape klarhet rundt Kosovos fremtid. Dette er av avgjørende betydning bade for den politiske og økonomiske utviklingen i Kosovo, sier Beckett til Koha Ditore. Også det tyske presidentskapet i EU uttryker sterkt støtte til det fremlagte forslaget. –Forslaget vil styrke stabiliteten i hele regionen, sier presidentskapet i sin uttalelse.

Russsik ”njet”Russland som hele tiden har varslet et mulig veto mot en løsning som ikke blir godtatt av Serbia er ikke like begeistret over Ahtisaaris forslag. –Russland støtter fortsatte fohandlinger om Kosovos status med sikte på å finne en kompromissløsning, sa Mikhail Kaminin som er talsmann for det russike utenriksdepartementet til det serbiske nyhetsbyrået Tanjug. Russlands EU-ambassadør Vladimir Chyzov sier til samme nyhetsbyrå at løsningen for Kosovo vil skape internajsonal presedens.

Tanjug melder også at den serbiske statsminister Vojislav Kostunica i en telefonsamtale med statsekretær Nicholas Burns i amerikansk UD varslet at Serbia stiller seg avvisende til det fremlagte forslslaget fordi det både strider mot FN-charteret og internasjonal rett og mot Srbia Grunnlov. Kostunica tar til orde for fortsatte forhandlinger med en ny internasjonal megler.

Statsråd Sandra Raskovic-Ivic langet ut med en breside mot USA i den statlige fjersynskanalen RTS. –Ved å støtte Ahtisaaris forslag støtter USA de facto etnisk rensning og konfiskering av et landområde som tilhører en suveren og internasjonal anerkjent stat, sa Raskovic-Ivic. Utenriksminister Vuc Draskovic varslet i samme kanal en Serbisk diplomatisk offensiv med sikte på å oppnå en kompromissløsning om Kosovos status.

Den serbiske provinsen Kosovo har vært under FN-administrasjon siden 1999 da NATO innledet flyangrep mot Slobodan Milosevics styrker for stoppe overgrepene mot den albanske befolkningen i Kosovo. Selv om Kosovo formelt er en del av Serbia, er rundt 90% av de vel 2 millioner innbyggerne albanere. Rundt 220.000 serbere og andre minoriteter fra Kosovo som flyktet fra provinsen i kjølvannet av hendelsene som etterfulgte NATOs intervensjon lever i dag i Serbia, Montenegro og Makedonia.

Martti Ahtisaaris forslag som nå skal behandles av FNs sikkerhetsråd innebærer at Kosovo blir en selvstendig stat under internasjonalt overoppsyn, hvor særlig beskyttelse av minoritetenes rettigheter står sentralt. Ahtisaaris forslag om slevstendighet kommer etter at over ett år lange forhandlinger mellom partene om provinsens status ikke ledet til noen enighet.

(FNs spesialutsending Martti Ahtisaari sammen med Kosovos president Fatmir Sejdiu foto:UNMIK/DPI)

Les Ahtisaaris forslag her

Forslaget som i dag ble fremlagt av FNs spesialutsending Martti Ahtisaari levner liten tvil om at Kosovo blir en selvstendig stat, forutsatt at det internasjonale samfunnet velger å støtte det fremlagte forslaget. Med forslag om eget flagg, egen grunnlov, egen nasjonalsang og fravær av et internasjonalt organ med “executive power” er det bare ordet “independence”, de siste dagene omtalt i media som “the i-word”, altså likestilt med et banneord som mangler. De konkrete forslagene medfører imidlertid etablering av en rammeverk som de facto innebærer en selvstendig stat.

Forslaget går imildertid en usikker fremtid i møte. Det offisielle Beograd har allerede slaktet forslaget, og Russland har gjentatte ganger forsikret om at de vil blokkere ethvert vedtak i FNs sikkerhetsråd som er uspiselig for Serbia. Et mulig scenario er at Kosovo assembly selv erklærer uavhengighet dersom en løsning i sikkerhetsrådet blokkeres av Russland ,med håp om at andre stater individuelt vil anerkjenne Kosovos uavhengighet. Dette kan imidlertid bli svært vanskelig, spesielt for EU, som skal ta over etter FN som det internasjonale overoppsynsinstituttet i Kosovo. Spania, Hellas og Romania har tidligere gjort det klart at de neppe vil anerkjenne Kosovos selvstendighet uten FNs sanksjonering. Og det vil være vanskelig, om ikke umulig, for EU å ta over etter FN i Kosovo hvis ikke medlemslandende er enige seg i mellom.

Så langt har det meste forløpet rolig i Pristina i dag, uten noen store offentlige demonstrasjoner. Ahtisaaris forslag er trolig spiselig for pragmatiske politikere i Kosovo, som er villig til å svelge noen flere kameler for å oppnå full uavhengighet på sikt. Blant deler av befolkningen er nok misnøyen større. Hverken kosovo-albanerne eller serberne på min arbeidsplass er særlig begeistret for Ahtisaaris fremlagte forslag.

Les Ahtisaaris forslag her

(På bildet ser vi i midten Serbias president Boris Tadic sammen med Ruzica Djindjic, enken etter stastminister Zoran Djindhic som ble myrdet i 2003. Til høyre står Bozidar Djilic som er Democartic Party sin statsministerkandidat.)

På søndag går serberne til valg på nytt parlament, etter en valgkamp som har vært preget av ekstrem nasjonalisme og usikkerhet om hvilken flertallskonstellasjon som skal styre landet fremover.

Den nåværende regjeringen ledet av statsminister  Vojislav Kostunica fra Democratic Party of Serbia, er en mindretallsregjering som i tillegg består av partiene G17 Plus og den nasjonalistiske alliansen Serbian Renewal  Movement ledet av den utpregede nasjonalistiske utenriksministeren Vuk Draskovic. Denne konstellasjonen har i inneværende periode basert seg på parlamentarisk støtte fra Socialist Party som er restene etter Milosevics gamle parti.

Det klart største partiet i inneværende periode, det ultranasjonalistiske Radical Party, hvis partileder sitter fengslet i Haag, ser ut til å gjøre et svært godt valg også denne gangen. Dette partiet var tidligere en koalisjonspartner for Slobodan Milosevic, og har ført valgkamp på en svært nasjonalistisk plattform preget av en uforsonlig linje i forhold til Kosovo og løfte om ikke å utlevere Ratko Mladic og Radovan Karadzic som er ettersøkt for krigsforbrytelser til domstolen i Haag.

Om det er fremgangen til Radical Party eller den generelle mentaliteten i Serbia skal ikke jeg uttale meg skråsikkert om, men av det jeg har sett av valgkampen her nede så virker det som de fleste partiene her nede går i mer eller mindre nasjonalistisk retning. Nasjonalsangen er fast innslag på et hvert valgmøte, og partiene kappes om å snakke varmest om Serbias storhet. Statsminister Kostunica spiller selv hardt på nasjonalismen, og han har vært med å bringe Kosovo frem som en av hovedsakene i valgkampen.

Grunnlaget for dette la han allerede under folkeavstemning om ny grunnlov høsten 2006, hvor det ble slått fast at Kosovo var en uatskillelig del av Serbia. Spørsmålet om Kosovo er såpass sensitivt, at FNs spesialutsending Matti Ahtisaahri har utsatt fremleggelsen av sitt forslag om Kosovos fremtidige status til etter søndagens valg.  For en utenforstående med en viss erfaring fra norsk politkk, så kan det virke som om det er mer behagelig for partiene å konsentrere seg om nasjonalisme fremfor å snakke om utfordringene Serbia står ovenfor når det gjelder arbeidsløshet og økonomisk utvikling. I 2005 hadde Serbia for eksempel en inflasjon på  15,5 prosent.Den saken som foruten Kosovo ser ut til å forene de fleste partiene, er ønske om Serbisk medlemskap i EU

Det synes for øvrig som om partiene her nede har hentet inspirasjon fra USA når det gjelder hvordan valgkampen skal drives. Her er store folkemøter med glitter,glans, konfetti og ballonger  og videoskjermer som viser kandidatene på velgerjakt blant eldre, syke og andre myke velgergrupper. Enhver kjendis som kan oppdrives blir selvfølgelig også eksponert for å fortelle om hvor varmt han/henne støtter et bestemt parti.

Selv var jeg i går tilstede i Beograd Arena hvor mer enn 15.000 mennesker hyllet sin partileder for Democratic Party, Boris Tadic, som også er Serbias president. Tilstede var også tidligere forbundskansler Gerhard Schröder, Bulgarias statsminister og Makedonias president, som alle snakket varmt om Boris Tadic og den avdøde statsministeren Zoran Djindjic som ble skutt og drept i 2003.

(Trykk på de små bildene for større versjon)

Den røde malingen vil bli erstattet av blod dersom ikke Kosovo gis full uavhengighet var den klare meldingen fra 5000 demonstranter som gikk til angrep på både regjeringsbygget og FN-hovedkvarteret(UNMIK) i Pristina i dag. Bevæpnet med malingsbomber, brostein og flasker, klarte demonstrantene også å bryte ned deler av betongmuren som omkranser FN-hovedkvarteret i sentrum av byen. Først etter at FN-politiet satte inn tåregass, ble demonstrasjonen avsluttet.

Demonstrantene hadde valgt feiringen av Dita e Flamurit (flaggdagen) i Kosovo som  strategisk tidspunkt for å gi uttrykk for sin misnøye med de FN-ledete forhandlingene om Kosovos fremtidige status. Misnøyen gikk også utover den lokale midlertidige regjeringen, som har akseptert å delta i forhandlinger med Serbia om løsningen av statusspørsmålet. -Full uavhengighet nå, uten vilkår og uten forhandlinger var det unisone kravet fra demonstrantene. Samtidig ropte de taptfaste slagord om blant annet støtte til den beryktede UCK-geriljaen (Kosovo Liberation Army).

Etter at avgjørelsen om Kosovos fremtidige status ble utsatt til etter valget i Serbia 21.januar neste år, har utålmodigheten begynt i bre seg i brede lag av den kosovoalbanske befolkningen. I det internasjonale miljøet svirret det sågår rykter om at parlamentet (Kosovo Assembly)  kom til  å erklære Kosovos uavhengighet på flaggdagen 28. november. Dette skjedde imidlertid ikke.

Flaggdagen er en offisiell helligdag i Kosovo, og feiringen er knyttet til det Albanske flagget, som ikke bare er et symbol for innbyggere i Albania, men for alle som oppfatter seg som albanere. I så måte er kosovoalbanerne intet unntak. 28. november er imidlertid ikke bare knyttet til selve flagget men også til Albanias uavhengighetsdag som feires på samme dag. 28. November 1912 var nemlig datoen Albania erklærte sin uavhengighet fra det Ottamanske riket. De av mine lesere som tidligere har hevdet at ideen om et Stor-Albania er et serbisk propaganda-påfunn burde definitivt vært til stede i Kosovo i dag.Dersom du spør en tilfeldig kosovoalbaner, er sannsynligheten stor for at han vil mene at et uavhengig Kosovo i fremtiden bør bli en del av et felles Albania for alle albaniere.

De tradisjonelle gateselgerne i Pristina har i forkant av dagen feiring hatt noen gode dager. Enhver gateselger med respekt for seg selv har tilbudet albanske flagg i et utall av varianter for salg. Ut fra den enorme mengden flagg som veiet fra butikkvinduer, verandaer og i folkemengden, må omsetningen trolig ha vært vellykket.
Trykk på bildene for større versjon.